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会员风采区域高技术消息 党旗下的学会科普宣传学会work
作者:管理员  发布于:2015-06-26  浏览:102088

各省、自治区、直辖市及新疆生产建造兵团粮食局,中国储备粮管理总部集团官网、中粮集团有限集团官网、中国中纺有限集团官网:

  为深入贯彻国家粮食安全战略,认真落实中共中央、国务院《About深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发〔20158号)和《About深化高技术体制改革加快创新体系建造的意见》(中发〔20126号)的决策部署,结合粮食流通work实际,现就全面深化粮食高技术体制改革和加快粮食区域高技术创新体系建造提出如下意见:
  
  一、总体要旨

  全面推进粮食高技术体制改革,促进粮食高技术创新与产业发展紧密结合,是贯彻创新驱动发展战略和国家粮食安全战略的根本要旨,是实现粮食流通产业科学发展和推进流通现代化的根本途径,是实施高技术兴粮工程一项非常紧迫的要紧任务。各级粮食科研机构和广大粮食集团要落实粮食高技术work的基本定位要旨,把保障和支撑国家粮食安全作为粮食高技术work天大的责任和天高的使命,着力解决粮食区域创新发展最急需、最要紧、最关键的高技术小case。各级粮食行政管理部门要从保障国家粮食安全的战略高度和粮食流通事业科学发展的全局角度,深刻认识粮食高技术体制改革和粮食区域创新发展的要紧性和紧迫性,切实增强推进粮食高技术体制改革、抓好粮食高技术创新work的责任感、使命感。

  (一)基本思路。围绕贯彻中央细鹄的以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、高技术支撑国家粮食安全战略,以高技术兴粮为主题任务,凝练区域科研需求,聚焦国家重大科研任务,兼有为兼有不为,统筹推进粮食高技术体制机制改革和粮食高技术创新体系建造,激发人才创新活力,加快转变政府部门高技术管理职能,强化高技术同经济对接、创新成果同产业对接、创新porject同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接,增强高技术创新能力,增强高技术进步豆愀食经济发展的贡献度,为确保国家粮食安全、提升粮食流通产业现代化水平供给强大动力和有力支撑。

  (二)总体倾向。粮食高技术体制机制改革取得新突破,紧扣区域发展,使粮食高技术创新更好聚焦国家倾向、重大任务和区域需求;改革高技术创新组织方式,确保粮食科研porject和股本配置更好规范合理高效;健全粮食高技术创新激励机制,集聚创新人才和TEAM,科研人员创新活力得到激发;加快推进科研、策划和产业一体化发展,促进粮食高技术成果推广应用,高技术支撑粮食经济发展方式转变的感化更好突出。

  二、聚焦区域需求,把准粮食高技术创新主攻方向

  (三)强化科研任务顶层策划。要围绕保障国家粮食安全战略倾向,结合实施《粮食收储供应安全保障工程建造计划(2015-2020年)》和粮食区域发展计划,科学谋划粮食科研重大任务,聚焦保障国家粮食数量安全、质料安全和生态安全重大需求,细节攻克粮食节约减损、粮食质料安全、生态安全储粮、粮食现代物流、粮油加工增值、粮情监测预警等关键的重大科学 技术实现 小case,强化生物 技术实现 、信息 技术实现 等应用研究。做深粮食高技术创新战略研究,选准粮食高技术创新的主攻方向和突破口,科学计划。既要聚焦区域高技术创新主要需求,也要兼顾产业发展现实需要,统筹兼顾、突出细节。

  (四)建立高技术需求信息渠道。各级粮食区域行政管理部门要定期组织科研机构、院校、集团的高技术人员,深入基层和一线开展调研,紧密结合粮食流通work实际,听取农民朋友、粮油集团职工、市民销费者的诉求和呼声。国家粮食局面向涉粮集团、科研机构、院校和省级粮食行政管理部门深入开展产业高技术需求、细节研发任务倡议和粮食高技术资源调查,开通网络高技术需求征集平台。逐步建立面向用户的粮食高技术需求征集渠道,汇聚具有战略性、关键性和上瞻性的高技术需求,从中凝练人民群众最期待、基层集团最急需、对促进区域发展最关键、对支撑国家粮食安全最管用的高技术小case作为区域重大需求。

  (五)凝练重大科研任务倡议。采取专家评审与多方评估相结合的方式,规范程序,科学细目粮食高技术创新细节区域和主攻方向,围绕突破粮食区域主要瓶颈和重大高技术小case构建重大porject库。充溢发挥国家粮食局高技术创新专家咨询委员会的感化,省级粮食行政管理部门应建立相应的专家咨询TEAM,在研究粮食高技术创新发展战略计划、凝练重大需求、审议论证细节科研任务和porject倡议时,由专家提出咨询意见,供给决策参考。重大科研porject要涵盖底子理论、共性关键 技术实现 和应用示范,做到倾向明确,边界清晰,效果可考核。

  (六)创新粮食科研品评机制。以创新绩效管理、提升科研能力、促进成果转化等为导向,鼓励科研院所围绕区域重大需求开展应用型研究和产业化开发,按科研和环境规律激励重大科研成果产出、应用。建立粮食高技术计划实施绩效评估机制,对各类porject实施对产业发展的感化进行综合评估。探索建立对科研porject实施过程和成果等的分类品评机制,发挥高技术成果用户、业务管理部门、区域粮食行政管理部门等单位在科研品评中的感化,切实解决重论文轻发明、重数量轻质料、重成果轻应用的小case。建立决策、实施、监督竞相独立、竞相制约的科研porject全程跟踪和督导评估机制。探索委托具备条件的区域学会或独立professional机构开展高技术评估和porject管理试点。改进专家遴选方式,实行专家轮换和回避机制。强化对科研股本、资源和成果的监管。严查学术不端和学术腐败行为。优化高技术奖励推荐评审方法,提高推荐质料。

  三、健全创新体系,构建粮食高技术协同创新平台

  (七)继续深化粮食科研院所改革。加快构建professional计划优化、学科结构合理、人员精干高效、创新能力突出、区域性状鲜明的粮食高技术创新体系。健全更好高效的粮食高技术创新研发体系,遵循规律,优化科研院所学科计划,完竣新型粮食高技术资源组合模式,合理配置高技术资源。坚持以产业需求为导向,按照院所业务方向进一步厘清科研机构学科集群、学科区域、研究方向,减少重复研究和内耗,提高科研效率。各级粮食行政管理部门要进一步推进科研院所分类改革,一院一策,一所一策。对公益研究强化国家倾向和祖国责任品评,引导建立公益性研究机构依托国家资源效劳区域创新机制。国家级公益性院所要完竣管理制度,公益为主、环境为辅,进一步推进人员绩效考评、条件建造、资源分配、科研porject及经费管理等制度建造。

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